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Setor Público
Avoiding Corruption in Privatization - A Practical Guide | Wiehen, M. H.
856,5 Kb - Agosto 20, 2004
O trabalho tem como objetivo aumentar a compreensão sobre o que provoca, e que eventualmente poderia reduzir, a corrupção nos processos de privatização. O programa está estruturado em torno dos quatro momentos de um processo de privatização em que a corrupção pode ter lugar: (i) considerações estratégicas e decisões de privatização, (ii) uma preparação minuciosa da privatização, (iii) comercialização e (iv) a avaliação das ofertas e licitantes , as negociações, ea celebração do contrato. O artigo conclui com uma série de medidas recomendadas quanto ao país, a nível empresarial e processo. Fortes argumentos são feitos em favor da "integridade pactos' - uma iniciativa promovida, entre outras coisas, pela Transparência Internacional, para uma discussão mais crítica da Integridade Pacto um deve olhar noutro lugar.
Corruption and Privatisation of Infrastructure | Boehm, F. and Polanco, J.
494,9 Kb - Fevereiro 23, 2006
Este trabalho analisa a relação entre a privatização da infra-estrutura e à corrupção, com particular incidência nos países em desenvolvimento. Os autores questão privatização cenários otimistas, alegando que a privatização da infra-estrutura - e, especialmente, de monopólios naturais - é mais provável que funcionam como uma oportunidade para a corrupção do que como uma política anti-corrupção. Apesar de um carácter teórico, o documento é uma introdução muito legível para o espinhoso tema da privatização das infra-estruturas.
Does Decentralization Increase Responsiveness to Local Needs? Evidence from Bolivia | Faguet, J.-P.
1,4 Mb - Julho 12, 2004
Olhando para os dados empíricos da Bolívia, que no início da década de 1990 foi um dos estados mais centralizado no mundo, o autor analisa o impacto da descentralização nas necessidades da população. Ele define os principais parâmetros do processo de descentralização, incluindo gastos municipais sendo supervisionados pelos Comitês Locais de Supervisão com o poder de congelar gastos se os fundos foram considerados a ser abusada. Faguet da conclusão é que, efectivamente, a descentralização tem contribuído para uma resposta mais eficaz, mais participativa governo, e tem reduzido os níveis de corrupção.
Local Government | TI Source Book 2000, Confronting Corruption: The Elements of a National Integrity System, Chapter 13
53,3 Kb - Junho 16, 2003
Um fácil acesso e concisa introdução ao tema, que define os mecanismos específicos de corrupção a nível da administração local. Ela destaca importância eo potencial da participação dos cidadãos para combater a corrupção do governo local, e identifica possíveis abordagens do público pode tomar para resolver o problema. O capítulo termina com uma lista de possíveis indicadores para avaliar os governos locais "desempenho.
Localization and Corruption: Panacea or Pandora’s Box? | Gurgul, T. and Shah, A.
243,3 Kb - Janeiro 29, 2005
O debate sobre o impacto da descentralização (ou "localização") sobre os níveis de corrupção tem larga chegar a duas escolas de pensamento. Por um lado, alega-se, que a descentralização cria mais oportunidades para a corrupção possa ter lugar. Por outro lado, mais descentralização conduz a uma maior responsabilização como as decisões estão sendo feitas mais perto das pessoas e dos seus interesses imediatos. Shah e Gurgul estabelecidos para fornecer um quadro conceptual e evidências empíricas a partir de 30 industrializados e países não-industriais de apoio à descentralização que contribui efectivamente para uma diminuição nos níveis de corrupção.
Operational Principles for Good Pharmaceutical Procurement | World Health Organisation
82,7 Kb - Março 23, 2000
Este documento apresenta 12 princípios para uma boa gestão de produtos farmacêuticos na area da saúde pública, divididos em quatro grupos: uma gestão eficiente e transparente; selecção e quantificação; financiamento e concorrência; fornecedor e selecção e garantia de qualidade. Cada princípio se justifica, explicando como ele contribui para alcançar uma melhor relação custo-benefício, alta qualidade e em tempo oportuno fornecimento de medicamentos com o menor custo possível aquisição total. O documento termina com sugestões práticas para a implementação.
Privatization and Corruption in Transition Economies | Kaufmann, D. and Siegelbaum, P.
107,6 Kb - Setembro 23, 2005
A transição de um socialista para a economia de mercado na Europa Central e Oriental e da antiga União Soviética trouxe programas de privatização historicamente uma escala sem precedentes. Este artigo discute como diferentes caminhos privatização podem afectar a incidência de corrupção durante e após a privatização e conclui que, apesar da oferta de oportunidades de rent-a procura induzida pela privatização vários caminhos, a dimensão da corrupção é - ou será - sem maiores privatizações . Apesar da sua idade relativa, o documento continua sem rival na análise da corrupção e corruptos privatização de oportunidades em diferentes estratégias.
Privatizing the state: commercialization and its responsibilities | Pope, J.
51,3 Kb - Junho 12, 2004
Neste documento, o J.Pope discute criticamente o uso de privatização reformas como um meio para erradicar a corrupção em uma economia. Com base na idéia de que a redução do Estado, por meio da venda de bens públicos, resultará em ganhos de eficiência, não só através de uma melhor prestação de serviços, mas também através da redução dos corruptos oportunidades, a privatização teve contínua popularidade desde a década de 1980. No entanto, a privatização reforma levará a resultados imprevisíveis se o ambiente institucional é insuficiente. O texto, que adota uma abordagem cautelar com o tema, discute algumas das principais questões envolvidas na tomada de privatização, em um trabalho sustentável e não-corruptos moda, incidindo, em particular, sobre a política de concorrência.
Public procurement: Lessons from Kenya, Tanzania and Uganda | Odhiambo, W.; Kamau
359,6 Kb - Abril 16, 2003
A aquisição de bens e serviços pelo setor público normalmente representa 10 a 15% do PIB nos países em desenvolvimento. Em resposta às pressões tanto nacionais e internacionais do Leste Africano três países foram recentemente realizadas iniciativas para tornar públicos os seus sistemas mais eficientes e transparentes, em conformidade com as orientações internacionais públicos. Este relatório apresenta uma avaliação comparativa dos sistemas públicos nesses países. Além disso, ele explora as possibilidades para a cooperação regional para reforçar a transparência nas aquisições públicas. O estudo aponta para a existência de graves défices de capacidade no caso países e sugerir caminhos para avançar a nível regional. As conclusões são baseadas em extensas entrevistas e coleta de dados primários durante o ano de 2002.
Reports on privatisation and restructuring of public services around the world | Public Services International Research Unit
182,5 Kb - Junho 15, 2000
The Public Services International Research Unit realiza pesquisas empíricas sobre a privatização, os serviços públicos e da globalização, e publica um grande número de trabalhos de investigação sobre a privatização, a reestruturação e regulamentação dos serviços de utilidade pública (gás, electricidade e água). Um bom ponto de partida é o documento sobre "Privatização, multinacionais e Corrupção" (1999 - link abaixo). Argumenta-se contra a opinião de que a privatização de serviços públicos é de interesse público, e contam casos de ambos os países desenvolvidos e em desenvolvimento onde a corrupção tem desempenhado um importante papel tanto na distorção utilitário privatização e, posteriormente, subjacente a um quadro regulamentar que entrenches a posição do licitante vencedor - muitas vezes em detrimento dos cidadãos.
Serving the state or the public | Basic-Hrvatin, Sandra
497,6 Kb - Julho 29, 2004
Neste estudo Sandra Básica Hrvatin analisa a instituição pública RTV (trádio televisão) da Eslovénia e os principais problemas relacionados a ela - financiamento, controle público e cumprimento do papel público - e atrai comparações com outras emissoras públicas de todo o mundo. Ela conclui que a RTV da Eslovénia está em crise e sugere que ele não possa ser resolvido com êxito a menos que certas questões relacionadas com o papel ea importância dos serviços de radiodifusão pública contemporânea são respondidas primeiro. "Para apoiar PSB hoje meios para apoiar a possibilidade de uma comunicação espaço aberto no qual todos os cidadãos, independentemente da sua riqueza material ou comunicação competência, terão acesso a canais de comunicação e uma chance de influenciar a programação e conteúdo."
Entre as condições que são indispensáveis para o êxito da operação de um serviço público de radiodifusão são a sua autonomia política e econômica, uma oferta de fundos que permitam a programação de interesse público, e de controle público. O estudo, portanto, incide sobre três questões básicas:
- Como é que os serviços públicos de radiodifusão assegurada a representação do público na sua fiscalização corpos?
- Como estão os serviços públicos de radiodifusão financiado?
- Que tipo de programa do serviço público de radiodifusão oferecer?
A operação de RTV da Eslovénia é analisada dentro do contexto mais amplo de transformação do estado da comunicação social em serviço público de comunicação social em ex-países socialistas. Além disso, ela chama paralelos com o serviço público de comunicação social em alguns países ocidentais, onde o serviço público de radiodifusão tem uma longa tradição.
O primeiro autor dá uma definição concisa de um serviço público de radiodifusão. "Isso possibilita o acesso público aos canais de comunicação de massa, serve o interesse público, e abre e mantém o espaço para o debate público." Desde que os fundos públicos de um serviço público de radiodifusão, servindo o interesse público é a principal tarefa de um moderno serviço público radiodifusão, que é responsável perante o público e não ao estado ou anunciantes.
O autor ainda conclui que a crise vivida pelo serviço público de radiodifusão nos ex-países socialistas tanto sistêmica e tem razões estruturais e que seria errado pensar que esta crise tem sido produzido por meios inadequados legislação. "Nem mesmo um" ideal "lei seria uma garantia de um" ideal "PSB sistema, pois um sistema bem sucedido PSB não é um produto da legislação sozinho. Uma lei não pode prescrever exigências para o funcionamento do serviço público de radiodifusão, mas também detalhes do seu funcionamento prático. "
O autor então prossegue para identificar os principais problemas que acompanharam a transformação da estatal de rádio e televisão na Eslovénia em um sistema de serviço público de sistema, e compara-las para aqueles experimentados por outros países. A análise da estrutura e funcionamento do Conselho RTV RTV revela que o Conselho tomou decisões em muitas vezes os seus próprios interesses descurando o interesse público o que deveria ter representado.
O autor também analisa o financiamento de RTV da Eslovénia e conclui que a má gestão ea perda financeira que acumulou ao longo do tempo resultou em grave crise financeira, com um outro fator contribuinte a não-transparente. Os princípios de áudio-visual das políticas adoptadas pela UE estipulam que é preciso ficar claro que a partir de fonte de um determinado serviço prestado por um serviço público de radiodifusão é financiado e que os dinheiros públicos devem ser a principal fonte de financiamento, de receitas publicitárias e de uma fonte . Além disso, uma contabilidade separada deve ser aplicada para os fundos públicos e de receitas publicitárias. Assim, uma das principais atribuições do legislador ao elaborar uma nova lei de RTV da Eslovénia é o de garantir o seu financiamento transparente.
Durante o processo de transformação RTV Eslovénia não conseguiu estabelecer modernos princípios de gestão necessários para uma gestão eficiente dessas uma grande instituição. A situação foi agravada pela crise identidade (platéia erosão e comercialização de programação), que acompanhou a crise financeira, e pela crise na percepção do papel fundamental do serviço público de radiodifusão.
No capítulo que trata o público e vendo ações, o autor argumenta que, para além da visão / audição partes, um factor importante a ter em conta quando se avalia o justifiability do financiamento público é uma emissora pública da influência sobre o público ou melhor, a vida pública.
No que diz respeito as possíveis soluções para esta crise múltipla, o autor sugere que alguns elementos possam ser resolvidas pelo Estado, outros por RTV da Eslovénia, e outros ainda pelo público. A elaboração de uma nova lei sobre a Eslovénia RTV deverá ser precedida por amplo debate público. O governo deveria afirmar publicamente o seu apoio para o serviço público de radiodifusão e, em seguida, fornecer todos os mecanismos necessários para o funcionamento ininterrupto do serviço público de radiodifusão. Além disso, a nova lei deverá assegurar a transparência do funcionamento e de financiamento do serviço público. Interesses políticos devem ser eliminadas a partir do órgão de fiscalização da empresa pública de televisão (RTV do Conselho). Fundos suficientes para financiar deve ser disponibilizado o conteúdo que é de interesse público. O público deve estar ativado para influenciar a programação. Um corpo que iria cuidar que as queixas são tidas em conta deverá ser criada. A instituição pública deve proporcionar as melhores condições possíveis para o seu trabalho jornalistas e incentivar a sua formação continuada. E por último mas não menos importante, RTV da Eslovénia deve ter uma gestão eficiente e responsável, que deve garantir gastos racional e transparente.
The dangers of decentralization | Prud’homme
8,2 Mb - Fevereiro 23, 2000
Neste polêmico e amplamente discutido papel Prud'homme argumenta que há provavelmente mais oportunidades para a corrupção a nível local: os funcionários locais têm geralmente mais poderes do que os decisores nacionais. Além disso, os políticos e burocratas locais, provavelmente, mais sujeitos a pressionar a partir de demandas locais grupos de interesse em questões como a tributação. Também disponível on-line como World Bank Policy Research Paper 1252.
Voice Mechanisms and Local Governance Fiscal Outcomes: How Does Civic Pressure and Participation Influence Public Accountability? | Andrews, M.
118,5 Kb - Janeiro 23, 2003
O papel de Andrews' de investigação é corroborando os dados para apoiar a hipótese de que cada vez mais amplamente realizada a voz do público tem um impacto positivo nas contas públicas e torna mais sensível aos cidadãos. Esta hipótese foi desenvolvida na literatura teórica, mas também tem sido a base de uma miríade de projectos de ajuda ao desenvolvimento, incluindo os da África do Sul. Andrews opiniões tanto literatura e projetos para chegar a conclusões que o resultado deste tipo de projectos tem sido mistos, na melhor das hipóteses, e passa a analisar como sucesso tem sido determinada pelo tipo de voz mecanismo projectos tentaram estabelecer e em que ambiente.
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no meu Entendimento a educação e a Saúde não deveria ser comercializada, o governo de qualquer pais deveria assumir o papel que é deles o ensino e a saúde pública, digo ensino porque entendo que a educação aprende-se em casa no ambiente familiar, o dia que qualquer pais proibir que tenhamos escolas ou hospitais privados, tanto o ensino como a saúde vão ser muito melhor, no que se refere a saúde tantos planos de saúde que temos, todo este dinheiro poderia ser em beneficio de todos todos poderia ter um plano de saúde publica, a diferença é que ai tanto os cidadão de menor renda como o de maior renda iria ser atendido do mesmo jeito e no mesmo lugar, e não teríamos grandes instituições ou empresas de planos de saúde financiando candidato a cargos políticos a mesma formula serve para o ensino, em resumo SAÚDE e ENSINO só vão ter qualidade o dia que for 100% com recursos públicos.